第2章 暗流初現(xiàn)
青云路之漩渦深處
紀(jì)檢組的辦公室在二樓東側(cè)，走廊盡頭。
與十一樓固定資產(chǎn)投資處的繁忙相比，這里顯得格外安靜，甚至有些冷清。
林蔚然拿著那個燙手的禮品盒，敲開了組長辦公室的門。
組長姓李，是一位五十歲左右、面色沉靜的干部。
他聽完林蔚然的簡要說明，打開盒子看了看那支價(jià)值不菲的鋼筆，臉上沒有任何表情波動，只是熟練地開具了一份《禮品上交登記表》。
“林蔚然同志，你的做法符合規(guī)定?！?br>
李組長將回執(zhí)聯(lián)遞給林蔚然，語氣平淡，“東西就留在這里備案。
以后遇到類似情況，依舊按這個程序處理?！?br>
“好的，謝謝李組長。”
林蔚然接過回執(zhí)，心里稍稍松了口氣，但李組長公事公辦的態(tài)度，也讓他明白，這只是程序上的正確，并不意味著麻煩的結(jié)束。
回到十一樓，科室里的氣氛似乎有些微妙。
幾個正在閑聊的同事看到他進(jìn)來，聲音下意識地低了下去，目光若有若無地在他身上掃過。
帶他的小陳湊過來，低聲問：“蔚然，沒事吧？
剛看你去找紀(jì)檢了？”
林蔚然笑了笑：“沒什么，一點(diǎn)私事咨詢一下?！?br>
他不想剛來就成為話題中心。
小陳“哦”了一聲，眼神里卻寫著不信，但也沒再多問。
坐回工位，林蔚然打開電腦，開始真正接觸科室的工作。
小陳給他抱來一摞厚厚的文件檔案：“這些都是近期的項(xiàng)目報(bào)備和己批復(fù)項(xiàng)目的卷宗，處長交代了，讓你先熟悉流程和規(guī)范。”
文件堆積如山，涉及能源、交通、城建、民生等各個領(lǐng)域，每一個項(xiàng)目背后都關(guān)聯(lián)著巨大的資金流和復(fù)雜的利益網(wǎng)絡(luò)。
審批意見欄里，各種筆跡的“同意”、“原則同意”、“請補(bǔ)充材料后再議”或“否決”，輕描淡寫的幾個字，往往決定著一個企業(yè)甚至一個地區(qū)的興衰。
林蔚然深吸一口氣，埋首其中。
他學(xué)術(shù)功底扎實(shí)，對宏觀經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目評估并不陌生，但理論上的條條框框，與現(xiàn)實(shí)中錯綜復(fù)雜的考量、各種隱形的紅線與邊界，完全是兩回事。
他看得格外仔細(xì)，試圖從字里行間讀出更多信息。
中午在食堂吃飯時(shí)，他隱約聽到鄰桌有人低聲議論。
“……聽說沒？
新來的那個北大高材生，第一天就被人盯上了，送了支‘萬寶龍’……嘖嘖，手筆不小啊。
他收了？”
“哪能啊，立馬就上交紀(jì)檢了。
年輕人，挺有原則?！?br>
“原則？
呵，是愣頭青吧？
這不就把人得罪了？
以后在這樓里，怕是難嘍……誰知道呢，看看再說。
不過審批處那地方，水渾著呢，他那個位置，之前的老張……”議論聲漸漸低不可聞。
林蔚然面無表情地吃著飯，心里卻像壓了塊石頭。
消息傳得這么快，顯然有人刻意為之。
上交禮品是按規(guī)定辦事，卻也可能被解讀為不通人情、急于標(biāo)榜自己，無形中樹了敵。
下午，江明遠(yuǎn)召開了一個小型的處務(wù)會，討論幾個 pending（待定）項(xiàng)目的處理意見。
林蔚然作為新人列席，主要是聽和學(xué)習(xí)。
討論到一個關(guān)于濱州市西郊大型物流園區(qū)的項(xiàng)目時(shí)，氣氛變得有些不同。
這個項(xiàng)目由“濱州宏遠(yuǎn)建設(shè)集團(tuán)”申報(bào)，投資額巨大，占地廣闊。
材料準(zhǔn)備得十分華麗，但林蔚然在翻閱時(shí)注意到，其可行性研究報(bào)告中對周邊交通承載力的評估過于樂觀，環(huán)境影響評價(jià)也有幾處關(guān)鍵數(shù)據(jù)顯得模糊，似乎刻意規(guī)避了某些潛在風(fēng)險(xiǎn)。
幾位老科員發(fā)言時(shí)，大多傾向于“原則同意，補(bǔ)充細(xì)化部分材料后即可推進(jìn)”。
輪到江明遠(yuǎn)總結(jié)時(shí)，他沉吟片刻，說道：“宏遠(yuǎn)集團(tuán)是咱們省的明星企業(yè)，這個項(xiàng)目對拉動西郊經(jīng)濟(jì)也有積極作用。
大家的意見有一定道理。
不過，交通和環(huán)保的問題，確實(shí)還需要進(jìn)一步論證。
這樣吧，暫時(shí)擱置一下，請宏遠(yuǎn)那邊補(bǔ)充更詳實(shí)的支撐材料再說。”
這個處理方式，看似嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)則留了巨大的口子。
“補(bǔ)充材料”是一個可松可緊的活扣。
散會后，林蔚然回到工位，心里卻總覺得那個物流園項(xiàng)目有些不對勁。
他憑著一股學(xué)術(shù)探究的勁兒，又調(diào)閱了更多關(guān)聯(lián)資料。
突然，他在一份不起眼的舊版市政規(guī)劃圖中發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目擬選址的一大塊土地，在規(guī)劃里屬于生態(tài)控制區(qū)的邊緣地帶，理論上開發(fā)審批應(yīng)該極其嚴(yán)格，甚至可能一票否決。
但在宏遠(yuǎn)集團(tuán)新提交的規(guī)劃圖中，那條生態(tài)控制線的走向被微妙地調(diào)整了。
這個發(fā)現(xiàn)讓林蔚然背后升起一股寒意。
修改法定規(guī)劃圖則，絕非易事，背后需要打通多少環(huán)節(jié)？
他正盯著圖紙出神，內(nèi)線電話響了，是江明遠(yuǎn)打來的。
“蔚然啊，你過來一下。”
林蔚然立刻起身，拿起那份規(guī)劃圖對比材料，來到了處長辦公室。
“處長，您找我？”
“坐?！?br>
江明遠(yuǎn)笑容和煦，“怎么樣？
今天看材料有什么收獲和困難嗎？”
林蔚然簡要匯報(bào)了一下學(xué)習(xí)情況，猶豫了一下，還是將物流園項(xiàng)目規(guī)劃和生態(tài)控制線的問題提了出來，語氣盡量委婉：“處長，我發(fā)現(xiàn)宏遠(yuǎn)物流園項(xiàng)目的選址，似乎和早期市政規(guī)劃里的生態(tài)控制區(qū)有些關(guān)聯(lián)，不知道這方面他們是否己經(jīng)取得了規(guī)劃變更的正式批復(fù)？”
江明遠(yuǎn)臉上的笑容似乎淡了一分，他接過林蔚然遞上的材料，掃了一眼，隨即放下，語氣輕松地說：“哦，這個啊。
城市規(guī)劃也是動態(tài)調(diào)整的嘛，要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。
西郊那邊的情況比較特殊，之前的規(guī)劃可能有些滯后了。
宏遠(yuǎn)集團(tuán)方面應(yīng)該己經(jīng)和市里相關(guān)部門在溝通了，這不是我們需要關(guān)注的重點(diǎn)。
我們的核心是審核項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)可行性和投資效益?！?br>
他話鋒一轉(zhuǎn)，看著林蔚然，目光帶著些許審視：“蔚然，你很細(xì)心，這是好事。
但做項(xiàng)目審批，既要講究專業(yè)性，也要懂得把握大局和主要矛盾。
有時(shí)候，過于糾纏細(xì)枝末節(jié)，反而會影響效率，錯過發(fā)展機(jī)遇。
明白嗎？”
這話聽起來是教誨，卻帶著一絲不容置疑的壓力。
林蔚然心中一緊，立刻點(diǎn)頭：“我明白了，謝謝處長指點(diǎn)?！?br>
“嗯，好。
去吧，繼續(xù)熟悉業(yè)務(wù)。
多看，多學(xué)，多思考?！?br>
江明遠(yuǎn)揮揮手，重新拿起了桌上的文件，仿佛剛才的談話只是隨口一提。
林蔚然退出處長辦公室，后背竟又出了一層細(xì)汗。
他清楚地意識到，關(guān)于那個物流園項(xiàng)目，江處長不希望他再深究下去。
那條被修改的生態(tài)控制線，或許就是漩渦的第一道暗流。
下班后，林蔚然沒有立刻離開。
他等到辦公室人都**了，才再次打開電腦，調(diào)出所有關(guān)于西郊地塊和宏遠(yuǎn)集團(tuán)的***息，以及近幾年的相關(guān)新聞報(bào)道。
一條不起眼的舊聞短訊引起了他的注意：半年前，市委***、市長周啟明曾帶隊(duì)視察西郊，調(diào)研“低效用地再開發(fā)”工作，陪同視察的企業(yè)代表中，就有宏遠(yuǎn)集團(tuán)的董事長王宏斌。
林蔚然看著網(wǎng)頁上領(lǐng)導(dǎo)視察的照片，手指輕輕敲擊桌面。
導(dǎo)師的話再次回響在耳邊：“最危險(xiǎn)的從來不是明面上的槍炮，而是那些永遠(yuǎn)不會留下指紋的暗箭。”
他感覺自己正站在一片平靜的水面之上，而水下，巨大的陰影正在緩緩游動。
與十一樓固定資產(chǎn)投資處的繁忙相比，這里顯得格外安靜，甚至有些冷清。
林蔚然拿著那個燙手的禮品盒，敲開了組長辦公室的門。
組長姓李，是一位五十歲左右、面色沉靜的干部。
他聽完林蔚然的簡要說明，打開盒子看了看那支價(jià)值不菲的鋼筆，臉上沒有任何表情波動，只是熟練地開具了一份《禮品上交登記表》。
“林蔚然同志，你的做法符合規(guī)定?！?br>
李組長將回執(zhí)聯(lián)遞給林蔚然，語氣平淡，“東西就留在這里備案。
以后遇到類似情況，依舊按這個程序處理?！?br>
“好的，謝謝李組長。”
林蔚然接過回執(zhí)，心里稍稍松了口氣，但李組長公事公辦的態(tài)度，也讓他明白，這只是程序上的正確，并不意味著麻煩的結(jié)束。
回到十一樓，科室里的氣氛似乎有些微妙。
幾個正在閑聊的同事看到他進(jìn)來，聲音下意識地低了下去，目光若有若無地在他身上掃過。
帶他的小陳湊過來，低聲問：“蔚然，沒事吧？
剛看你去找紀(jì)檢了？”
林蔚然笑了笑：“沒什么，一點(diǎn)私事咨詢一下?！?br>
他不想剛來就成為話題中心。
小陳“哦”了一聲，眼神里卻寫著不信，但也沒再多問。
坐回工位，林蔚然打開電腦，開始真正接觸科室的工作。
小陳給他抱來一摞厚厚的文件檔案：“這些都是近期的項(xiàng)目報(bào)備和己批復(fù)項(xiàng)目的卷宗，處長交代了，讓你先熟悉流程和規(guī)范。”
文件堆積如山，涉及能源、交通、城建、民生等各個領(lǐng)域，每一個項(xiàng)目背后都關(guān)聯(lián)著巨大的資金流和復(fù)雜的利益網(wǎng)絡(luò)。
審批意見欄里，各種筆跡的“同意”、“原則同意”、“請補(bǔ)充材料后再議”或“否決”，輕描淡寫的幾個字，往往決定著一個企業(yè)甚至一個地區(qū)的興衰。
林蔚然深吸一口氣，埋首其中。
他學(xué)術(shù)功底扎實(shí)，對宏觀經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目評估并不陌生，但理論上的條條框框，與現(xiàn)實(shí)中錯綜復(fù)雜的考量、各種隱形的紅線與邊界，完全是兩回事。
他看得格外仔細(xì)，試圖從字里行間讀出更多信息。
中午在食堂吃飯時(shí)，他隱約聽到鄰桌有人低聲議論。
“……聽說沒？
新來的那個北大高材生，第一天就被人盯上了，送了支‘萬寶龍’……嘖嘖，手筆不小啊。
他收了？”
“哪能啊，立馬就上交紀(jì)檢了。
年輕人，挺有原則?！?br>
“原則？
呵，是愣頭青吧？
這不就把人得罪了？
以后在這樓里，怕是難嘍……誰知道呢，看看再說。
不過審批處那地方，水渾著呢，他那個位置，之前的老張……”議論聲漸漸低不可聞。
林蔚然面無表情地吃著飯，心里卻像壓了塊石頭。
消息傳得這么快，顯然有人刻意為之。
上交禮品是按規(guī)定辦事，卻也可能被解讀為不通人情、急于標(biāo)榜自己，無形中樹了敵。
下午，江明遠(yuǎn)召開了一個小型的處務(wù)會，討論幾個 pending（待定）項(xiàng)目的處理意見。
林蔚然作為新人列席，主要是聽和學(xué)習(xí)。
討論到一個關(guān)于濱州市西郊大型物流園區(qū)的項(xiàng)目時(shí)，氣氛變得有些不同。
這個項(xiàng)目由“濱州宏遠(yuǎn)建設(shè)集團(tuán)”申報(bào)，投資額巨大，占地廣闊。
材料準(zhǔn)備得十分華麗，但林蔚然在翻閱時(shí)注意到，其可行性研究報(bào)告中對周邊交通承載力的評估過于樂觀，環(huán)境影響評價(jià)也有幾處關(guān)鍵數(shù)據(jù)顯得模糊，似乎刻意規(guī)避了某些潛在風(fēng)險(xiǎn)。
幾位老科員發(fā)言時(shí)，大多傾向于“原則同意，補(bǔ)充細(xì)化部分材料后即可推進(jìn)”。
輪到江明遠(yuǎn)總結(jié)時(shí)，他沉吟片刻，說道：“宏遠(yuǎn)集團(tuán)是咱們省的明星企業(yè)，這個項(xiàng)目對拉動西郊經(jīng)濟(jì)也有積極作用。
大家的意見有一定道理。
不過，交通和環(huán)保的問題，確實(shí)還需要進(jìn)一步論證。
這樣吧，暫時(shí)擱置一下，請宏遠(yuǎn)那邊補(bǔ)充更詳實(shí)的支撐材料再說。”
這個處理方式，看似嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)則留了巨大的口子。
“補(bǔ)充材料”是一個可松可緊的活扣。
散會后，林蔚然回到工位，心里卻總覺得那個物流園項(xiàng)目有些不對勁。
他憑著一股學(xué)術(shù)探究的勁兒，又調(diào)閱了更多關(guān)聯(lián)資料。
突然，他在一份不起眼的舊版市政規(guī)劃圖中發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目擬選址的一大塊土地，在規(guī)劃里屬于生態(tài)控制區(qū)的邊緣地帶，理論上開發(fā)審批應(yīng)該極其嚴(yán)格，甚至可能一票否決。
但在宏遠(yuǎn)集團(tuán)新提交的規(guī)劃圖中，那條生態(tài)控制線的走向被微妙地調(diào)整了。
這個發(fā)現(xiàn)讓林蔚然背后升起一股寒意。
修改法定規(guī)劃圖則，絕非易事，背后需要打通多少環(huán)節(jié)？
他正盯著圖紙出神，內(nèi)線電話響了，是江明遠(yuǎn)打來的。
“蔚然啊，你過來一下。”
林蔚然立刻起身，拿起那份規(guī)劃圖對比材料，來到了處長辦公室。
“處長，您找我？”
“坐?！?br>
江明遠(yuǎn)笑容和煦，“怎么樣？
今天看材料有什么收獲和困難嗎？”
林蔚然簡要匯報(bào)了一下學(xué)習(xí)情況，猶豫了一下，還是將物流園項(xiàng)目規(guī)劃和生態(tài)控制線的問題提了出來，語氣盡量委婉：“處長，我發(fā)現(xiàn)宏遠(yuǎn)物流園項(xiàng)目的選址，似乎和早期市政規(guī)劃里的生態(tài)控制區(qū)有些關(guān)聯(lián)，不知道這方面他們是否己經(jīng)取得了規(guī)劃變更的正式批復(fù)？”
江明遠(yuǎn)臉上的笑容似乎淡了一分，他接過林蔚然遞上的材料，掃了一眼，隨即放下，語氣輕松地說：“哦，這個啊。
城市規(guī)劃也是動態(tài)調(diào)整的嘛，要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。
西郊那邊的情況比較特殊，之前的規(guī)劃可能有些滯后了。
宏遠(yuǎn)集團(tuán)方面應(yīng)該己經(jīng)和市里相關(guān)部門在溝通了，這不是我們需要關(guān)注的重點(diǎn)。
我們的核心是審核項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)可行性和投資效益?！?br>
他話鋒一轉(zhuǎn)，看著林蔚然，目光帶著些許審視：“蔚然，你很細(xì)心，這是好事。
但做項(xiàng)目審批，既要講究專業(yè)性，也要懂得把握大局和主要矛盾。
有時(shí)候，過于糾纏細(xì)枝末節(jié)，反而會影響效率，錯過發(fā)展機(jī)遇。
明白嗎？”
這話聽起來是教誨，卻帶著一絲不容置疑的壓力。
林蔚然心中一緊，立刻點(diǎn)頭：“我明白了，謝謝處長指點(diǎn)?！?br>
“嗯，好。
去吧，繼續(xù)熟悉業(yè)務(wù)。
多看，多學(xué)，多思考?！?br>
江明遠(yuǎn)揮揮手，重新拿起了桌上的文件，仿佛剛才的談話只是隨口一提。
林蔚然退出處長辦公室，后背竟又出了一層細(xì)汗。
他清楚地意識到，關(guān)于那個物流園項(xiàng)目，江處長不希望他再深究下去。
那條被修改的生態(tài)控制線，或許就是漩渦的第一道暗流。
下班后，林蔚然沒有立刻離開。
他等到辦公室人都**了，才再次打開電腦，調(diào)出所有關(guān)于西郊地塊和宏遠(yuǎn)集團(tuán)的***息，以及近幾年的相關(guān)新聞報(bào)道。
一條不起眼的舊聞短訊引起了他的注意：半年前，市委***、市長周啟明曾帶隊(duì)視察西郊，調(diào)研“低效用地再開發(fā)”工作，陪同視察的企業(yè)代表中，就有宏遠(yuǎn)集團(tuán)的董事長王宏斌。
林蔚然看著網(wǎng)頁上領(lǐng)導(dǎo)視察的照片，手指輕輕敲擊桌面。
導(dǎo)師的話再次回響在耳邊：“最危險(xiǎn)的從來不是明面上的槍炮，而是那些永遠(yuǎn)不會留下指紋的暗箭。”
他感覺自己正站在一片平靜的水面之上，而水下，巨大的陰影正在緩緩游動。